Висновок
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані встановлено, що замовником не дотримано вимог частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 квітня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) на 2019 рік Кунківської сільської ради (далі – замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, протокол переговорів від 01 квітня 2019 року №12, пояснення, отримане від замовника через електронну систему закупівель 04 квітня 2019 року.
За результатами моніторингу встановлено, що замовником не оприлюднено річний план закупівель щодо проведення переговорної процедури закупівлі послуг з постачання електричної енергії, чим порушено вимоги частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.04.2019
Кунківська сільська рада повідомляє, що згідно Вашого висновку про усунення порушень від 05.04.2019 р. проведення переговорної процедури за ID: UA-2019-03-25-002260-b від 25.03.2019 р. на постачання електричної енергії на об’єкти Кунківської сільської ради з ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ», на очікувану вартість – 338865.00 грн. - скасована.
Оцінка ДАСУ від 10.04.2019
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів
Запити й пояснення
04.04.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з постачання електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-25-002260-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43 та підпунктів 2,9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення із питання.
Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
04.04.2019 · Замовник: Управлінню Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
На Ваш запит Кунківська сільська рада повідомляє, що в переговорній процедурі на закупівлю послуг з постачання електричної енергії, котра опублікована в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за ID: UA-2019-03-25-002260-b помилково не опубліковано річний план закупівлі. Даний річний план опубліковано 04.04.2019 р. за ID: UA-P-2019-04-04-001574-a.