Висновок
Вимоги щодо розміру забезпечення тендерних пропозицій в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів відрізняються від вимог щодо розміру забезпечення тендерних пропозицій, визначеного у пункті 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації,
За результатами моніторингу оприлюднення інформації про закупівлю встановлено недотримання абзацу першого частини першої статті 24 та частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7¹ Закону «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік та додаток до нього зі змінами до них, оголошення про проведення процедури відкритих торгів, тендерна документація, затверджена протоколом засідання тендерного комітету від 02.04.2019 № 9/19, пояснення, отримане 03.04.2019 від Комунального некомерційного підприємства «Черкаська міська реабілітаційно-оздоровча поліклініка «Астра» через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що вимоги щодо розміру забезпечення тендерних пропозицій в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів відрізняються від вимог щодо розміру забезпечення тендерних пропозицій, визначеного у пункті 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, чим не дотримано абзацу першого частини першої статті 24 та частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.04.2019
У зв’язку з неможливістю усунення порушення, допущеного в процесі створення оголошення закупівлі UA-2019-04-02-001592-a від 02.04.2019р., торги відмінено .
Оцінка ДАСУ від 04.04.2019
Торги відмінені згідно з частиною першою статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
Запити й пояснення
03.04.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі капітального ремонту будівлі комунального некомерційного підприємства «Черкаська міська реабілітаційно-оздоровча поліклініка «Астра» за адресою м. Черкаси, вул. Гоголя, 368 (зовнішнє утеплення стін) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-04-02-001592-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питання꞉ чому розмір забезпечення тендерних пропозицій в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів не відповідає розміру забезпечення тендерних пропозицій, визначеному у пункті 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої протоколом № 9/19 від 02.04.2019?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
03.04.2019 · Замовник: Пояснення щодо невідповідності розміру тендерного забезпечення
На Ваш запит інформуємо, що невідповідність розміру забезпечення тендерних пропозицій в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів розміру забезпечення тендерних пропозицій, визначеному у пункті 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої протоколом № 9/19 від 02.04.2019 виникла через технічну помилку в процесі створення оголошення. Виправлення зазначеної помилки буде здійснено шляхом скасування даного оголошення і оприлюднення нового.