Висновок
Замовник оголосив процедуру закупівлі не у відповідності до річного плану закупівель на 2019 рік
За результатами проведеного моніторингу питання відображення закупівлі в річному плані встановлено порушення вимог статті 4 Закону.
За результатами проведеного моніторингу питання своєчасність укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами проведеного моніторингу питання оприлюднення інформації про проведення закупівлі порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 квітня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про проведення закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Миколаївської обласної інфекційної лікарні Миколаївської обласної ради (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір (за 2 лотами) під час застосування переговорної процедури UA-2019-02-20-002384-b; пояснення Замовника від 03.04.2019, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оголосив процедуру закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» не у відповідності до річного плану закупівель на 2019 рік.
Крім того, за результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону не відмінив переговорну процедуру закупівлі, застосовану з підстав, визначених пунктом 2 частини другої цієї статті, за результатами якої учасником не підписаний договір про закупівлю у встановлені Законом строки.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.04.2019
Порушення усунуто шляхом відміни переговорної процедури, протокол № 11, № 12 від 03.04.2019року
Оцінка ДАСУ від 11.04.2019
-
Запити й пояснення
02.04.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару за предметом «09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень.
1. Пояснити причини відсутності договору про закупівлю, стосовно якого в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з Обласним комунальним підприємством «МИКОЛАЇВОБЛТЕПЛОЕНЕРГО».
2. Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівель, додатку до річного плану, чи змінам до нього, а також зазначити дату протоколу засідання тендерного комітету, яким прийняте рішення щодо проведення закупівлі UA-2019-02-20-002384-b.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
03.04.2019 · Замовник: без назви
Ця закупівля буде скасована . При визначенні предмету закупівлі замовником не дотримано вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмету закупівлі»