Висновок
За результатами моніторингу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі при визначенні предмету закупівлі порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, в частині несвоєчасного оприлюднення інформації про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в додатку до річного плану, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: додаток до річного плану закупівель на 2019 рік, звіт про укладені договори ID: UA-2019-02-15-000711-a, договір № 8-2019 від 21.01.2019.
За результатами моніторингу закупівлі на стадії оприлюднення інформації про закупівлю з врахуванням завантаженої Замовником в електронну систему сканованої копії укладеного з ТОВ «Регіон Теплопостачання» договору № 8-2019 від 21.01.2019, встановлено, що договір на відпуск теплової енергії вартістю 81 000,00 грн укладений замовником 21.01.2019. Водночас звіт про укладений договір (ID: UA-2019-02-15-000711-a) оприлюднений замовником на веб-порталі Уповноваженого органу 15.02.2019 року, тобто з порушенням терміну, визначеного частиною першою статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.04.2019
Опублікування звіту про укладений договір за № UA-2019-02-15-000711-a було здійснено з порушенням терміну, визначеного ч. 1. ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII внаслідок непланової діагностики комп’ютерної мережі та комп’ютерної техніки управління в зв’язку з зараженням вірусами та у зв’язку з перебоями в роботі інтернет мережі. Після проведення профілактичних робіт та усунення проблем у роботі комп’ютерної техніки та комп’ютерної мережі 15.02.2019 було опубліковано звіт про укладений договір.
Запити й пояснення
03.04.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з відпуску теплової енергії (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-15-000711-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні пояснень із питань.
Поясніть, чому опублікування звіту про укладений договір за № UA-2019-02-15-000711-a було здійснено з порушенням терміну, визначеного ч. 1. ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, а саме: договір про закупівлю за № 8-2019 укладений з ТзОВ «Регіон Теплопостачання» від 21.01.2019, а звіт про укладений договір та договір розміщені в електронній системі закупівель 15.02.2019?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
12.04.2019 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку
Опублікування звіту про укладений договір за № UA-2019-02-15-000711-a було здійснено з порушенням терміну, визначеного ч. 1. ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII внаслідок непланової діагностики комп’ютерної мережі та комп’ютерної техніки управління в зв’язку з зараженням вірусами та у зв’язку з перебоями в роботі інтернет мережі. Після проведення профілактичних робіт та усунення проблем у роботі комп’ютерної техніки та комп’ютерної мережі 15.02.2019 було опубліковано звіт про укладений договір.