Висновок
За результатами проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що Замовник порушив норми пунктів 2 та 3 частини 2 статті 22 та частини 3 статті 17 Закону. За результатами проведеного моніторингу питань відображення закупівлі в річному плані та оприлюднення інформації про її проведення порушень законодавства в сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 квітня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік комунальної установи «Одеська обласна клінічна лікарня» (далі – Замовник), оголошення про проведення закупівлі, тендерна документація.
За результатами проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 та частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) вимагає в тендерній документації від переможця документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3 і 8 частини 1 статті 17 Закону, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме: довідку в довільній формі про відсутність підстав, передбачених пунктами 2, 3 і 8 частини першої статті 17 Закону.
Крім того, на порушення вимог пункту 3 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація не містить інформацію стосовно того, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.04.2019
Відповідно ст. 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», замовником оприлюднені через електронну систему закупівель документи , що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель , викладених в інформації про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі 33600000-6 - Фармацевтична продукція (Ритуксимаб, Бендамустин, Бендамустин, Бортезоміб) номер оголошення UA-2019-03-29-001408-a, а саме:
- Оновлена тендерна документація з зазначенням інформації : що від переможця торгів документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3 і 8 частини 1 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» не вимагається , що Учасник повинен надати довідку у довільній формі про вживання заходів захисту довкілля.;
- перелік змін.
Оцінка ДАСУ від 04.04.2019
Внесено зміни до тендерної документації