Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог статті 4 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 р. № 23, Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 квітня 2019 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів.
За результатами моніторингу на стадії планування, відображення у річному плані (додатку), публікації оголошення про проведення закупівлі встановлено, що комунальною установою «Міська клінічна лікарня №1» (далі – Замовник) 19 березня 2019 року оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі «ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція» очікуваною вартістю 680 000,00 грн. з ПДВ.
Проте, на порушення статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) річний план на 2019 рік щодо вказаної процедури закупівлі не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.04.2019
Порушення усунено шляхом відміни процедури за предметом закупівлі за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 : 33600000-6 – «Фармацевтична продукція» UA-2019-03-19-001972-c на суму 680 000,00 грн.
Оцінка ДАСУ від 04.04.2019
-
Запити й пояснення
29.03.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу відкритих торгів за предметом закупівлі: предметом закупівлі: «ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція», яка проводиться комунальною установою «Міська клінічна лікарня №1» (далі – Замовник) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-19-001972-c, дата оприлюднення 19.03.2019) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпункту 14 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 р. № 23, постала потреба в отриманні пояснень, а саме:
- яким чином Замовник може обґрунтувати рішення про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: «ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція», коли інформація про таку закупівлю не оприлюднена у річному плані на 2019 рік відповідно до статті 4 Закону?
З огляду на вищезазначене, прошу надати пояснення щодо обґрунтування рішення Замовника та підтверджуючі документи.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
02.04.2019 · Замовник: Додається протокол засідання тендерного комітету
1. Відмінити торги за предметом закупівлі за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015: 33600000-6 – «Фармацевтична продукція» UA-2019-03-19-001972-c на суму 680 000,00 грн.
2. Внести в плани закупівель КУ «МКЛ № 1» на 2019 рік процедуру за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015: 33600000-6 – «Фармацевтична продукція».
3. Повторно розпочати процедуру відкритих торгів щодо закупівлі за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015: 33600000-6 – «Фармацевтична продукція».