Висновок
За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані (додатках) встановлено порушення вимоги частини першої статті 4 Закону, дотримання замовником Закону в частині застосування процедури закупівлі встановлено порушення вимог частини сьомої статті 2 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 10 квітня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання замовником Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) в частині застосування процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: предмет закупівлі, інформацію, розміщену на веб-порталі Уповноваженого органу, щодо наявності річного плану закупівлі на 2019 рік з додатком та зміни до них, звіт про укладений договір, відповідь замовника на пояснення від 08.04.2019.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником проведено закупівлю електричної енергії без застосування визначених законодавством процедур закупівель на суму 7 573 300,00 грн, чим не дотримано вимог частини сьомої статті 2 Закону.
Також, аналізом встановлено, що закупівля електричної енергії проводиться без оприлюднення річного плану, додатку до річного плану закупівель на 2019 рік, чим не дотримано вимоги частини першої статті 4 Закону.
Запити й пояснення
03.04.2019 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-21-001577-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення із наступних питань.
1. Чим керувався замовник, оприлюднюючи звіт про укладений договір в системі електронних закупівель на предмет «Електрична енергія», очікуваною вартістю 7 573 300,00 гривень?
2. Чи приймалося рішення тендерним комітетом щодо планування вищевказаної закупівлі?
Просимо надати документальне підтвердження, на підставі чого було оприлюднено звіт про укладений договір здійснення закупівлі електричної енергії.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень просимо надати документальне підтвердження інформації.
08.04.2019 · Замовник: відповідь на запит № UA-M-2019-03-28-000083 від 28.03.2019
відповідь на запит № UA-M-2019-03-28-000083 від 28.03.2019