Висновки ДАСУ · 2019

Капітальний ремонт покрівлі основного корпусу Тульчинського коледжу культури по вул. Миколи Леонтовича, 52 в м. Тульчин, Тульчинського району, Вінницької області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-27-000064 від 05.04.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 11.04.2019
Замовник
Тульчинський коледж культури · ЄДРПОУ 02214403 · Вінницька область
Закупівля
UA-2019-03-22-002779-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
3 689 796,00 грн
Код ДК 021
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 27.03.2019 · висновок 05.04.2019 · звіт про усунення 11.04.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пунктів 2, 17, 23 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення

виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 5 квітня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз'яснень щодо тендерної документації та внесення до неї змін.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Тульчинського коледжу культури (далі - замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація замовника

- не містить вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 3, 8 частини першої статті 17 Закону;

- містить вимогу до переможця торгів щодо надання ним документального підтвердження інформації про відсутність підстав, передбаченого пунктом 8 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним;

- не містить вимоги для переможця процедури закупівлі способу документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону;

- містить вимогу до переможця процедури закупівлі надання копій чинної редакції статуту, ідентифікаційного номера та паспорта (для фізичних осіб).

Крім того, тендерна документація Замовника не містить вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, а також технічні, якісні характеристики предмета закупівлі не передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля, чим порушено вимоги пунктів 17, 23 частини другої статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.04.2019

УКРАЇНА

МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ УКРАЇНИ

УПРАВЛІННЯ КУЛЬТУРИ І МИСТЕЦТВ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ

ТУЛЬЧИНСЬКИЙ КОЛЕДЖ КУЛЬТУРИ

вул. Миколи Леонтовича, 52, м. Тульчин, Вінницька обл., 23600, тел./факс (04335) 2-24-70, тел. 2-29-01, 2-22-02

Код ЄДРПОУ 02214403, e-maіl: tulchin_kulture@ukr.net

Вих. № 153 від 09.04.2019 р.

Начальнику управління Північного

офісу Держаудитслужби

у Вінницької області

Вахновській О.В.

Щодо виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель при проведенні моніторингу закупівлі UA-2019-03-22-000631-b, дирекція Тульчинського коледжу культури повідомляє, що до тендерної документації внесені зміни з врахуванням проведеного моніторингу та усунуті всі виявлені порушення.

5.04.2019 р. тендерна документації зі змінами опублікована в ЦБД Prozzoro.

Директор коледжу Л.Д. Трачук

Борболюк В.А(04335)2-24-70

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.