Висновок
За результатом проведеного моніторингу на стадії укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів) встановлено порушення вимог абзацу 8 частини 3 статті 35 Закону в частині недотримання строків укладання договору про закупівлю. За результатом моніторингу питань щодо правильності визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю та оприлюднення договору про закупівлю порушень законодавства у сфері закупівель не встановлено.
Зобов'язання
В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлене порушення шляхом розірвання договору про закупівлю згідно додаткової угоди від 26.03.2019, яку оприлюднено в електронній системі закупівель 28.03.2019.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 05 квітня 2019 року. Предметом моніторингу були такі питання: дотримання Гайворонським професійним аграрним ліцеєм (далі – Замовник) законодавства у сфері закупівель при обранні предмета закупівлі, плануванні закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про її проведення, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: визначений Замовником предмет закупівлі, річний план закупівель на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 26.03.2019 № 15, пояснення Замовника від 26.03.2019, отримане через електронну систему закупівель. В ході моніторингу встановлено, що Замовником за результатом проведення даної переговорної процедури закупівлі укладено договір про закупівлю з ТОВ «Укрпромтрейдінг» від 26.03.2019 № 15 у строк, менший ніж 10 днів з дня оприлюднення у електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, чим недотримано абзац 8 частини 3 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі - Закон), та що, відповідно, призвело до недійсності даного договору, як це визначено умовами абзацу 4 частини 1 статті 37 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.04.2019
Порушення усунено шляхом розірвання договору Додатковою Угодою.
Оцінка ДАСУ від 12.04.2019
-
Запити й пояснення
26.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Азотні добрива» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-20-001575-а) та відповідно п.п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому за результатом проведення даної переговорної процедури закупівлі договір про закупівлю від 26.03.2019 №15 з ТОВ «Укрпромтрейдінг» укладений Вами у строк, менший ніж 10 днів з дня оприлюднення у електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, чим недотримано вимоги абзацу 8 частини 3 статті 35 Закону?
Слід зазначити, що відповідно до частини 1 статті 37 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі: «його укладення з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32 та абзацом восьмим частини третьої статті 35 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
26.03.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
У зв"язку із виявленими порушеннями,комітетом із конкурсних торгів було прийнято рішення про розірвання договору "Про закупівлю товару" №15 від 26 березня 2019 року.