Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю порушень не встановлено.
За результатами аналізу оприлюднення інформації щодо закупівлі, звіту про виконання договору встановлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 квітня 2019 року.
Предметом аналізу були питання дотримання: законодавства у сфері публічних закупівель на стадіях планування закупівлі, оприлюднення інформації про її проведення, розгляду та оцінки тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію замовника, тендерні пропозиції учасників та переможця ТОВ «Автоцентр-Дніпропетровськ», реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 17.04.2018 № 11-18 про визначення переможця торгів, повідомлення про намір укласти договір, договір купівлі-продажу від 02.05.2018 №5655/18/047, його оприлюднення, повідомлення про внесення змін до нього та додаткові угоди до договору. Під час здійснення моніторингу закупівлі, замовнику було надано запит від 26.03.2019 про надання пояснення. Станом на 12.04.2019 пояснення замовником не надано.
Аналізом оприлюднення інформації про закупівлю Замовника встановлено невідповідність вимогам частини 1 статті 10 Закону в частині не оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу звіту про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Моніторингом встановлено, що відповідно до п.10.1. умов договору від 02.05.2018 №5655/18/047, Договір набрав чинності з дати його підписання Сторонами і діяв до 31 грудня 2018 року та згідно п.5.1 строк поставки товару визначено до 31 липня 2018 року. Додаткових угод щодо зміни термінів поставки товару та термінів виконання договору в електронній системі закупівель не опубліковано. Статус процедури – завершена. Отже, Замовником, на порушення вимог частини 1 статті 10 Закону не оприлюднено та порушено порядок оприлюднення інформації про закупівлю (звіту про виконання договору) протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору.
Запити й пояснення
26.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-03-29-001454-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Чому Дніпропетровським обласним комунальним підприємством "Спецавтобаза" (далі – Замовник) станом на 26.03.2019 року не оприлюднено звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання відповідно до вимог абз.10 ч.1 ст.10 Закону? Так, відповідно до умов договору від 02.05.2018 №5655/18/047 Договір набрав чинності з дати його підписання Сторонами і діяв до 31 грудня 2018 року. Додаткових угод щодо зміни термінів виконання договору в електронній системі закупівель не опубліковано.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.