Висновки ДАСУ · 2019

Проектні роботи по об’єкту: «Капітальний ремонт четвертого та п’ятого поверхів адміністративної будівлі за адресою: м. Дніпро, вул. Філософська, 39-а» з проходженням експертизи

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-26-000063 від 12.04.2019

Порушення встановлено
Замовник
КП "Агропроекттехбуд" ДОР" · ЄДРПОУ 05455707 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2019-02-19-001806-a · Закупівля без системи (звіт про договір)
Очікувана вартість
291 000,00 грн
Код ДК 021
71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 25.03.2019 · висновок 12.04.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний план
Порушені норми
ст. 4 Закону

Висновок

Замовник в порушення частини 1 статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі" провів процедуру закупівлі без внесення її до річного плану.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питання дотримання замовниками законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення звіту про укладений договір порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 квітня 2019 року.

Предметом аналізу були такі питання: відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, звіт про укладений договір.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.

Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що закупівля проектних робіт відсутня в річному плані (додатку до річного плану) закупівель Замовника.

Замовником допущено порушення планування закупівлі та передумов здійснення процедури закупівлі, передбачених частиною 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».

Запити й пояснення

26.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт: «ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-19-001806-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснень із такого питання.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.

Аналізом інформації розміщеної в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro встановлено, що закупівля робіт: «ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги» відсутня в річному плані закупівель.

Чому процедура закупівлі оголошена та проведена без внесення її до річного плану?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.