Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини третьої статті 17, пункту 13 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо правильності визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 березня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів КУ «Чернівецький обласний навчально-реабілітаційний центр №1» (далі – Замовник), тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 20.03.2019 року.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що у пункті 5.4 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника відсутня вимога щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у пунктах 3, 8, 9, 10 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону.
Крім того, у пункті 1 Розділу «Подання та розкриття тендерної пропозицій» Замовником не зазначено дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.03.2019
Представниками Західного офісу Держаудитслужби у Чернівецькій обл. 26.03.2019р. було проведено моніторинг закупівлі UA-2019-03-21-000346-a.
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1) У пункті 5.4 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника відсутня вимога щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у пунктах 3, 8, 9, 10 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону.
2) У пункті 1 Розділу «Подання та розкриття тендерної пропозицій» Замовником не зазначено дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону.
Тендерний комітет ЧОНРЦ №1 провів засідання, щодо виправлення порушень в частині складання тендерної документації та внесення змін до неї.
Тендерним комітетом було вирішено затвердити тендерну документацію в новій редакції та зміни до неї, а також забезпечити оприлюднення даних документів через авторизований електронний майданчик 27.03.2019р.
Оцінка ДАСУ від 01.04.2019
Порушення усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації.