Висновки ДАСУ · 2019

хліб пшеничний

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-25-000048 від 26.03.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 27.03.2019)
Замовник
Відділ Освіти Тарутинської районної Державної адміністрації Одеської області · ЄДРПОУ 02145292 · Одеська область
Закупівля
UA-2019-03-11-000378-b · Відкриті торги
Очікувана вартість
580 000,00 грн
Код ДК 021
15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 25.03.2019 · висновок 26.03.2019 · звіт про усунення 27.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 17 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)Скарги до АМКУ

Висновок

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації про закупівлю порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 р. № 23, Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, тендерна документація.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Відділу освіти Тарутинської районної державної адміністрації (далі – Замовник), оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію в частині відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства про закупівлі.

За результатами проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 та частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в тендерній документації передбачено надання переможцем документального підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 4, 8 частини 1 статті 17 Закону, що міститься у відкритих державних реєстрах, а саме:

- інформація в довільній формі за підписом уповноваженої особи переможця та завірена печаткою (у разі наявності) про те, що відомості про юридичну особу, яка є переможцем не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (пункт 2 частини 1 статті 17 Закону);

- інформація в довільній формі власноручним підписом уповноваженої особи переможця, завірена печаткою (у разі наявності) з посиланням на Зведені відомості про рішення органів АМКУ щодо визнання вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосувалися спотворення результатів торгів (тендерів), а також щодо можливого подальшого судового розгляду цих рішень, їх перевірки, перегляду органами Антимонопольного комітету України, розміщена на офіційному веб-порталі Антимонопольного комiтету України (www.amc.gov.ua) в розділі «Діяльність у сфері державних/публічних закупівель», в якій переможець підтверджує, що протягом останніх трьох років він не був притягнений до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) (пункт 4 частини 1 статті 17 Закону);

- інформація в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи переможця та завірена печаткою (пункт 8 частини 1 статті 17 Закону).

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.03.2019

усунено, торги не відбулися

Оцінка ДАСУ від 27.03.2019

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.