Висновки ДАСУ · 2019

Плата за приєднання та порядок розрахунків

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-22-000026 від 05.04.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 12.04.2019)
Замовник
Кіровоградський обласний навчально-виховний комплекс(гімназія-інтернат-школа мистецтв) · ЄДРПОУ 13763076 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-03-21-001494-c · Переговорна процедура
Очікувана вартість
344 668,37 грн
Код ДК 021
45310000-3 Електромонтажні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 22.03.2019 · висновок 05.04.2019 · звіт про усунення 08.04.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатом проведеного моніторингу на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення встановлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку № 490 в частині відсутності усіх обов’язкових даних в оприлюдненій в електронній системі закупівель формі «Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури». За результатом моніторингу питань щодо правильності визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю порушень законодавства у сфері закупівель не встановлено.

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни даної процедури закупівлі відповідно до повідомлення про відміну торгів, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 25.03.2019.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 05 квітня 2019 року. Предметом моніторингу були такі питання: дотримання Кіровоградським обласним навчально-виховним комплексом (гімназія-інтернат-школа мистецтв) законодавства у сфері закупівель при обранні предмета закупівлі, плануванні закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: визначений Замовником предмет закупівлі, річний план закупівель на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури. За результатом проведеного моніторингу встановлено, що в пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, яке оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель, відсутні посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, чим недотримано вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490), в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.

Усунення порушень

Звіт замовника від 08.04.2019

Згідно Вашого запиту, були усуненні всі порушення.

Оцінка ДАСУ від 12.04.2019

-

Запити й пояснення

22.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Плата за приєднання та порядок розрахунків» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-21-001494-с) та відповідно до п.п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому при проведенні переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2019-03-21-001494-с у п.14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір відсутнє посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, як це передбачено Формою повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

25.03.2019 · Замовник: Надання пояснення

Згідно Вашого запиту UA-М-2019-03-22-000026 від 22.03.2019р., надаємо відповідь.

В повідомлення про намір укласти договір при проведенні переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2019-03-21-001494-c вносимо корективи у п.14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі».

Прийняти рішення про відміну переговорної процедури закупівлі, та повторно викласти в новій редакції.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.