Висновки ДАСУ · 2019

ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Технічне переоснащення. ВП Запорізька АЕС. м. Енергодар, Промислова 133. Енергоблок №2. Турбінне відділення. Заміна конденсатора турбіни К-1000-60/1500-2....

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-21-000025 від 08.04.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 15.04.2019
Замовник
ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" · ЄДРПОУ 19355964 · Запорізька область
Предмет
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Технічне переоснащення. ВП Запорізька АЕС. м. Енергодар, Промислова 133. Енергоблок №2. Турбінне відділення. Заміна конденсатора турбіни К-1000-60/1500-2. Будівельно-монтажні роботи. (Код ДК 021:2015 - 45300000-0 «Будівельно - монтажні роботи»)
Закупівля
UA-2019-02-05-001467-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
80 749 247,62 грн
Код ДК 021
45300000-0 Будівельно-монтажні роботи
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 20.03.2019 · висновок 08.04.2019 · звіт про усунення 15.04.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ · Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 24 Закону
Теми
Забезпечення пропозиції чи договору

Висновок

установлено, що Замовник в оголошені про проведення відкритих торгів та тендерній документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції, що перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини першої статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, укладення договору – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 квітня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель та зміни до нього на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» державного підприємства «Національна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник), протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» (далі – ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ») повідомлення про намір укласти договір, договір від 20.03.2019 № 968-20/20-121-01-09-07671, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 21.03.2019.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник в оголошені про проведення відкритих торгів та тендерній документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції (484 000,00 грн), що перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі (80 749 247,62 грн), чим порушив вимоги абзацу третього частин першої статті 24 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 15.04.2019

Твердження ДАСУ, яке зазначено у висновку про результати моніторингу закупівлі (надалі - Висновок) стосовно того, що Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції, що перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі, не відповідає дійсності.

На підставі зазначеного Замовник оприлюднює аргументовані заперечення до Висновку.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.