Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 квітня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Київської області (далі – Замовник), що оформлено протоколом від 09.01.2019 № 02-19 (зі змінами від 25.01.2019 № 07-19, від 29.01.2019 № 09-19, від 31.01.2019 № 10-19) (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Хозхімсервіс», товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиміськбуд», товариства з обмеженою відповідальністю «Ріола-Модуль ЛТД», товариства з обмеженою відповідальністю «Подолжилбуд», товариства з обмеженою відповідальністю «Платформа Буд», протокол розгляду тендерних пропозицій б/д б/н.
За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника (п.п. 5.5. п. 5. розділу III тендерної документації) містить вимогу до переможця торгів щодо надання ним документального підтвердження інформації стосовно відсутності підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 3 та 8 частини першої статті 17 Закону, тоді як така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, що суперечить вимогам частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.04.2019
На виконання рішення Державної аудиторської служби України викладеного у висновку № UA-M-2019-03-21-000023 тендерним комітетом прийнято рішення скористатись правом частини 8 ст. 7 Закону і надати інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень у вигляді протоколу, що додається.
Запити й пояснення
15.04.2019 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку
У з`вязку із неможливістю на даному етапі закупівлі внести зміни до тендерної документації просимо Вас надати роз`яснення як діяти замовнику у даній ситуації, тобто яким чином усунути порушення зазначене у висновку.