Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення пункту 3 частини другої статті 22 Закону та пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 березня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом засідання тендерного комітету КУ з капітального будівництва та експлуатації Херсонської обласної ради (далі-Замовник) від 11.03.2019 без номеру.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що у порушення вимоги пункту 3 частини другої статті 22 Закону Замовником в Тендерній документації не передбачається застосування заходів із захисту довкілля.
В порушення вимог абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок № 454) Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів визначено предмет закупівлі «79713000-5» тобто за показником п’ятої цифри основного словника, тоді як, предмет закупівлі товарів і послуг визначається на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.03.2019
Рішенням тендерного комітету внесені зміни: Додано вимогу до Учасників дотримання вимог законодавства з питань охорони довкілля та визначено новий код класифікатору ДК 21 2015 за 4-тою цифрою