Висновок
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані встановлено, що замовником не дотримано частину першу статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 березня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік Управління освіти Хмільницької міської ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, пояснення, отримане від замовника через електронну систему закупівель 21 березня 2019 року.
За результатами моніторингу встановлено, що замовником не оприлюднено річний план закупівлі (зміни до річного плану) щодо проведення закупівлі хлібопродуктів (хліб пшеничний, хліб житньо-пшеничний, батон), чим порушено вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.03.2019
відкриті торги за номером ID: UA-2019-03-11-002159-а на закупівлю «Хлібопродукти ( хліб пшеничний, хліб житньо-пшеничний, батон)» відмінено у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель
Оцінка ДАСУ від 25.03.2019
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів.
Запити й пояснення
20.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі хлібопродуктів (хліб пшеничний, хліб житньо-пшеничний, батон) інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-11-002159-а та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43 та підпунктів 2,9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень із питання.
Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
21.03.2019 · Замовник: Щодо оприлюднення інформації про проведення закупівель
На запитання ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ щодо оприлюднення в річному плані закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, закупівля «Хлібопродукти ( хліб пшеничний, хліб житньо-пшеничний, батон)», інформація про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-11-002159-а, тендерний комітет управління освіти Хмільницької міської ради повідомляє:
1. Тендерним комітетом управління освіти були прийняті зміни до річного плану закупівель по вищевказаній закупівлі, але дані зміни не були оприлюднені відповідно вимог Закону України «Про державні закупівлі».
2. У звязку з неможливістю усунення порушень, що виникли внаслідок порушення законодавства з питань державних закупівель
3. У подальшому будуть враховані вимоги Закону україни «Про публічні закупівлі» в частині вимог ст. 4 Закону, з метою недопущення порушень законодавства