Висновки ДАСУ · 2019

Ковшовий автонавантажувач, об’єм ковша 3,5 м3

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-20-000026 від 20.03.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 25.03.2019)
Замовник
Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» · ЄДРПОУ 01125815 · Одеська область
Закупівля
UA-2019-03-15-000110-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
12 600 000,00 грн
Код ДК 021
42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 20.03.2019 · висновок 20.03.2019 · звіт про усунення 25.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 17 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами проведеного моніторингу питання відповідності тендерної документації законодавству про закупівлі встановлено, що Замовник порушив норми пункту 2 частини 2 статті 22 та частини 3 статті 17 Закону. За результатами проведеного моніторингу питань відображення закупівлі в річному плані та оприлюднення інформації про її проведення порушень законодавства в сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 20 березня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, тендерна документація.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – Замовник), оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію в частині відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства про закупівлі.

За результатами проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 та частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в тендерній документації (Додаток 2 до тендерної документації) не зазначено надання учасником інформації в довільній формі про відсутність підстав визначених у пунктах 3, 8 частини першої статті 17 Закону.

Крім того, встановлено, що Замовником на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 та частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) вимагає від переможця документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктом 2 частини 1 статті 17 Закону, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме: Інформацію про відсутність підстави надають у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі її використання).

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.03.2019

До тендерної документації внесені зміни з урахуванням позиції викладеної у висновку, у відповідності та у порядку передбаченому ЗУ "Про публічні закупівлі".

Оцінка ДАСУ від 25.03.2019

-

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.