Висновки ДАСУ · 2019

послуги дитячих таборів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-19-000068 від 20.03.2019

Порушення встановлено
Замовник
Таврійський навчально-реабілітаційний центр Херсонської обласної ради · ЄДРПОУ 30681687 · Херсонська область
Закупівля
UA-2019-03-13-001426-a · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
397 320,00 грн
Код ДК 021
55243000-5 Послуги дитячих таборів
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 19.03.2019 · висновок 20.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Визначення предмета закупівліТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Аналогічний договір (досвід)Код ДК 021:2015 і поділ на частини

Висновок

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення абзацу 2 пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454, вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 20.03.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення, визначення предмету закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерна документація, яка затверджена рішенням тендерного комітету Таврійського навчально-реабілітаційного центру Херсонської обласної ради (далі – Замовник) від 13.03.2019.

За результатами проведеного моніторингу установлено, що в порушення абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 448/28578 (далі – Порядок № 454) Замовником обрано предмет закупівлі за показником п’ятої цифри Єдиного закупівельного словника.

Відповідно до Додатку №2 тендерної документації Замовник встановив єдиний кваліфікаційний критерій до учасників, а саме надання довідки в довільній формі, складену Учасником, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів на продаж природного газу. У зв’язку з тим, що предметом закупівлі за номером UA-2019-03-13-001426-a є закупівля послуг дитячих таборів, наявність в учасника досвіду виконання договору з продажу природного газу не підтверджує кваліфікаційний критерій наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та є порушенням вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.