Висновки ДАСУ · 2019

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-19-000062 від 21.03.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 22.03.2019
Замовник
КНП "Кельменецька ЦРЛ" · ЄДРПОУ 02005674 · Чернівецька область
Закупівля
UA-2019-03-06-000481-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
790 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
Дати
наказ про початок 19.03.2019 · висновок 21.03.2019 · звіт про усунення 22.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17, пункту 13 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо правильності визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 березня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію КНП «Кельменецька ЦРЛ» (далі – Замовник), затверджену рішення тендерного комітету (протокол від 05.03.2019).

За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником в пункті 5 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір повинен завантажити в систему документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами 1 і 2 статті 17 Закону, відповідно до Додатку 6.

Проте, в процесі аналізу встановлено, що зазначений Замовником додаток відсутній, що, в свою чергу, унеможливлює подання учасником інформації та документів, які вимагаються Замовником, та порушує норми частини 3 статті 17 Закону.

Крім того, в порушення пункту 13 частини другої статті 22 Закону Замовником в пункті 1 Розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.03.2019

Торги відмінено

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.