Висновок
За результатами проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником при проведенні переговорної закупівлі порушено вимоги статті 4 Закону.
Дослідженням питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель Тернопільського казенного експериментального протезно-ортопедичного підприємства (далі - Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір.
За результатами проведеного моніторингу питання планування закупівлі встановлено, що Замовником не заплановано та відповідно не оприлюднено річний план закупівель щодо проведення переговорної процедури закупівлі «Електрична енергія», чим порушено вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.03.2019
Тендерним комітетом ТКЕПОП було прийнято до уваги зауваження Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області та прийнято рішення щодо внесення змін до річного плану закупівель (уже опубліковано) в частині обрання переговорної процедури (скороченої) для закупівлі електроенергії (код ДК 021-2015 «Єдиний закупівельний словник» 09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія)
Оцінка ДАСУ від 05.04.2019
Порушення не усунуто.
Запити й пояснення
08.04.2019 · Замовник: підтвердження факту усунення порушення
Добрий день!
Підкажіть, будь ласка, яких дій від нас очікує Держаудитслужба. До річного плану закупівель були внесені зміни в частині типу обраної процедури. При прийнятті рішення про застосування переговорної процедури та в процесі переговорів предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасників не відрізнялись від відмінених відкритих торгів (через відсутність учасників) - як це вимагає п.4 ч. 2 ст. 35 Закону.
Які дії нам зробити - відмінити проведені переговори та знову почати з тим же постачальником? Це щось міняє?
Надайте, будь ласка, конкретний перелік дій, за умови виконання яких, буде підтверджено факт усунення порушення.