Висновок
У ході проведення моніторингу Уповноваженою особою Замовника надано пояснення, що закупівля відмінена через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель (протокольне рішення Уповноваженої особи від 22.03.2019 №20).
Зобов'язання
З огляду на те, що закупівля відмінена, встановлені порушення законодавства у сфері закупівель вважаються усунутими
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 березня 2019 року. Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ЕКОЛОГІЯ-Д".
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою КП Кам'янської міської ради "Кам'янське автотранспортне підприємство 042802" від 14.02.2019, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОЛОГІЯ-Д» (далі – ТОВ "ЕКОЛОГІЯ-Д"), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій від 05.03.2019 №12, повідомлення про намір укласти договір, пояснення Уповноваженої особи замовника, отримані 22.03.2019 через електронну систему закупівель.
Аналізом питання обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ЕКОЛОГІЯ-Д" порушень не встановлено.
В порушення вимогам частини 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою (очікувана вартість закупівлі станом на 28.02.2019 перевищує суму еквівалентну – 133 000 євро (курс валюти НБУ 30, 62840000 х 133000 = 4073577,20)
Запити й пояснення
19.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару Дорожнє обладнання (протиожеледний матеріал) код за ДК 021:2015: 34920000-2 — Дорожнє обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель «Prozorro» за номером ID: UA-2019-02-14-003558-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснень із таких питань:
1. Чому Комунальним підприємством Кам'янської міської ради "Кам'янське автотранспортне підприємство 042802" при проведені процедури закупівлі UA-2019-02-14-003558-b очікуваною вартістю 4 188 800,00 гривень на веб-порталі Уповноваженого органу в електронній системі закупівель PROZORRO було оприлюднене оголошення про проведення процедури закупівлі «відкриті торги» без обов’язкового додаткового оприлюднення англійською мовою, чим порушено вимоги частини четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», наслідком чого є порушення терміну проведення процедури закупівлі (менше ніж 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій), так як очікувана вартість закупівлі на 14.02.2019 перевищує суму еквівалентну – 133 тис.євро? (курс валюти НБУ 30, 62840000 х 133000 = 4073577,20).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
22.03.2019 · Замовник: пояснення
на запит в межах проведення моніторингу закупівлі «дорожнє обладнання (протиожеледний матеріал) » UA-2019-02-14-003558-b надаємо пояснення, що дійсно процедура закупівлі «дорожнє обладнання (протиожеледний матеріал) » UA-2019-02-14-003558-b була опублікована очикуваною вартістю 4 188 800,00 грн без обовязкового додаткового оприлюднення англійською мовою.
Таке опублікування було здійсненно у звязку із коливанням курсу євро, оскільки при підготовці закупівлі курс був вище, а на день публікації саме курс євро не переглянули, тому була допущена помилка у проведенні закупівлі відкриті торги «дорожнє обладнання (протиожеледний матеріал) » UA-2019-02-14-003558-b
Дана процедура буде відмінена Замовником на підставі абз.2 ч.1 ст 31 Закону України “Про публічні закупівлі” у звязку із не неможливостю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Уповноважена особа Буденкова Наталія Вікторівна __________ (підпис)
22.03.2019