Висновки ДАСУ · 2019

ДК 021-2015(СРV): 09132000-3 бензин; 09134000-9 дизельне паливо

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-18-000035 від 26.03.2019

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне підприємство «Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об’єднання Жовтоводської міської ради» · ЄДРПОУ 20202467 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2019-02-19-000494-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
4 200 000,00 грн
Код ДК 021
09132000-3 Бензин
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 18.03.2019 · висновок 26.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»

Висновок

За результатами моніторингу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду та оцінки тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір – порушень не встановлено. За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини 4 статті 10 Закону. Під час проведення моніторингу Замовнику надано питання про надання пояснень щодо вище зазначеного порушення. Замовником надано пояснення про порушення вимог частини 4 статті 10 Закону, та оприлюднено в електронній системі закупівель інформацію про відміну торгів (протокол від 21.03.2019 №8).

Зобов'язання

З огляду на те, що Замовником торги відмінено, встановлені порушення законодавства у сфері закупівель вважається усунутим. Порушення усунуто у ході проведення моніторингу.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 26 березня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду та оцінки тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, пояснення замовника, отримані 21.03.2019 через електрону систему закупівель.

Моніторингом оприлюднення інформації про закупівлю встановлено невідповідність вимогам частини 4 статті 10 Закону в частині додаткового не оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою у разі, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг – 133 тисячам євро за курсом євро згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі. Очікувана вартість закупівлі станом на 19.02.2019 перевищує суму еквівалентну – 133 000 євро (курс валюти НБУ 30,796203 х 133000 = 4095895,00). Отже, Замовник , на порушення частини 4 статті 10 Закону не оприлюднив інформацію про закупівлю англійською мовою.

Запити й пояснення

19.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо», ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-19-000494-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.

1. Чому Комунальне підприємство «Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об’єднання Жовтоводської міської ради» (далі – Замовник) при проведені процедури закупівлі UA-2019-02-19-000494-с очікуваною вартістю 4 200 000,00 грн. на веб-порталі Уповноваженого органу в електронній системі закупівель PROZORRO було оприлюднене оголошення про проведення процедури закупівлі «відкриті торги» без обов’язкового додаткового оприлюднення англійською мовою, чим порушено вимоги ч.4 ст.10 Закону, наслідком чого є порушення термінів проведення процедури закупівлі (менше ніж 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій) так як очікувана вартість закупівлі на 19.02.2019 перевищує суму еквівалентну – 133 тис.євро? (курс валюти НБУ 30,796203 х 133000 = 4 095895,00).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

21.03.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Відмінені торги на закупівлю товарів ДК 021-2015(СРV): 09132000-3 бензин; 09134000-9 дизельне паливо (UA-2019-02-19-000494-c)

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.