Висновки ДАСУ · 2019

природний газ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-18-000017 від 19.03.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.03.2019
Замовник
ОПОРНИЙ ЗАКЛАД БАЛАШІВСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ БЕРЕЗНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 24171083 · Рівненська область
Закупівля
UA-2019-01-30-003878-b · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
1 129 392,00 грн
Код ДК 021
09120000-6 Газове паливо
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 18.03.2019 · висновок 19.03.2019 · звіт про усунення 20.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини

Висновок

За результатами моніторингу інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), терміну укладання та оприлюднення договору (змін до договору) - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 березня 2019 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до договору). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками та змінами до нього, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) за номером ID: UA-2019-01-30-003878-b, договір № 41ВB337-237-19 від 14.02.2019, додаткова угода № 1/19 від 25.02.2019.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником було двічі відмінено відкриті торги за предметом «ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо» через подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій (ID: UA-2018-12-21-003385-a та UA-2019-01-09-000262-c). Враховуючи вищевикладене, Замовник в порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, в рядку 13 Форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, безпідставно зазначив умову для застосування переговорної процедури закупівлі, визначену пунктом 2 частини другої статті 35 Закону № 922-VIII, а саме: «Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.03.2019

Виникла технічна помилка в розділі "закупівля", а саме потрібно силка на статтю 35 п.4. ( протокол засідання тендерного комітету по переговорній

процедурі додається) .Зобов"язуємось надалі дотримуватись Закону України "Про публічні закупівлі"

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.