Висновки ДАСУ · 2019

Дидактичні матеріали для початкових класів закладів загальної середньої освіти та шкільні меблі (парта + стілець) для початкових класів закладів загальної середньої освіти

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-18-000010 від 20.03.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 20.03.2019)
Замовник
Відділ освіти Ізмаїльської райдержадміністрації · ЄДРПОУ 02145168 · Одеська область
Закупівля
UA-2019-03-04-001522-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
4 806 000,00 грн
Код ДК 021
39160000-1 Шкільні меблі
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 15.03.2019 · висновок 20.03.2019 · звіт про усунення 20.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог ч. 4 ст. 10 Закону, а саме: Замовником додатково не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою.

За результатами проведеного моніторингу питання визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані (додатку) закупівель порушень законодавства в сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу Замовником 19.03.2019 прийнято рішення про відміну процедури відкритих торгів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 20.03.2019.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, пояснення відділу освіти Ізмаїльської райдержадміністрації (далі – замовник), отримані через електронну систему закупівель 19.03.2019 року.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог

ч. 4 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовником додатково не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, адже за офіційним курсом Національного банку України очікувана вартість закупівлі станом на 04.03.2019 складає 157 175,42 євро.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.03.2019

Тендерним комітетом було уважно розглянуто Ваш запит про надання пояснень, щодо моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (Дидактичні матеріали для початкових класів закладів загальної середньої освіти та шкільні меблі (парта + стілець)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-04-001522-b) та прийнято рішення про відміну процедури закупівлі з ідентифікатором UA-2019-03-04-001522-b з наступних підстав:

У зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлення порушення законодавства з питань публічних закупівель, згідно п. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»

Оцінка ДАСУ від 20.03.2019

Усунуто шляхом відміни торгів

Запити й пояснення

19.03.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом

ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (Дидактичні матеріали для початкових класів закладів загальної середньої освіти та шкільні меблі (парта + стілець)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-04-001522-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від3 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення із наступних питань:

1) чому Замовником додатково не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, адже за офіційним курсом Національного банку України станом на 04.03.2019 очікувана вартість закупівлі складає 157 175,42 євро?

2) чому оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію оприлюднено Замовником без дотримання вимог абзацу 2 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме пізніше ніж за 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій?

З огляду на вищезазначене, прошу надати пояснення щодо неоприлюднення та порушення порядку оприлюднення відповідної інформації на веб-порталі Уповноваженого органу.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

19.03.2019 · Замовник: Відмінити процедуру закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2019-03-04-001522-b, згідно п. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Тендерним комітетом було уважно розглянуто Ваш запит про надання пояснень, щодо моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (Дидактичні матеріали для початкових класів закладів загальної середньої освіти та шкільні меблі (парта + стілець)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-04-001522-b) та прийнято рішення про відміну процедури закупівлі з ідентифікатором UA-2019-03-04-001522-b з наступних підстав:

У зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлення порушення законодавства з питань публічних закупівель, згідно п. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.