Висновки ДАСУ · 2019

ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція (Придбання ліків)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-15-000029 від 15.03.2019

Порушення встановлено
Замовник
КУ "КЛПЗ "Волноваська районна лікарня №1"" · ЄДРПОУ 01112341 · Донецька область
Закупівля
UA-2019-03-14-001851-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 245 534,83 грн
Код ДК 021
33600000-6 Фармацевтична продукція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Дати
наказ про початок 15.03.2019 · висновок 15.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 1 Законуст. 12 Закону

Висновок

Не накладено ЕЦП в частині оприлюднення інформації про проведення закупівлі та оприлюднив не затверджену тендерну документацію.

За результатами проведеного моніторингу питання оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено порушення вимог пункту 29 частини першої статті 1 Закону, абзацу третього частини третьої статті 12 Закону, статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та абзацу другого пункту 2 Наказу № 490 в частині оприлюднення інформації про її проведення.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу 15 березня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального лікувально-профілактичного закладу «Волноваська районна лікарня № 1» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог абзацу третього частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), не наклав електронний цифровий підпис в частині оприлюднення інформації про проведення закупівлі.

Крім того, згідно вимог пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту 29 частини першої статті 1 Закону оприлюднив не затверджену тендерну документацію.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.