Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатках) встановлено порушення вимоги частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, дотримання законодавства на стадії оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання законодавства в частині наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 19 березня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання Замовником Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: предмет закупівлі, річний план закупівель на 2019 рік з додатком та зміни до них, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), протокол проведення переговорів від 11.03.2019 №58.
За результатами моніторингу встановлено, що переговорна процедура на закупівлю електричної енергії очікуваною вартістю 900 000,00 грн проводиться без оприлюднення відповідних змін до річного плану закупівель, чим не дотримано вимоги частини першої статті 4 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.03.2019
1. Протоколом тендерного комітету №62 від 21 березня 2019 року було скасовано оголошення закупівлі на підставі абзацу 3, частини1, статті 31 Закону України « Про публічні закупівлі», через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
2. Протоколом тендерного комітету №62 від 22 березня 2019 року було внесено зміни до Річного плану закупівель Рогатинського державного аграрного коледжу на 2019 рік в частині закупівлі електричної енергії на 900 000 грн. за переговорною процедурою закупівлі.
Оцінка ДАСУ від 27.03.2019
Відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону України « Про публічні закупівлі» торги відмінено Замовником у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.