Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були такі питання: планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення, своєчасність укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення процедури.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовником 13.02.2019 відповідно до вимог абзацу першого частини третьої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), за результатом проведення переговорів оголошено повідомлення про намір укласти договір щодо послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії за кодом ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл електричної енергії з АТ «Херсонобленерго» відокремлений підрозділ Олешківський район.
У зв’язку з тим, що станом на 05.03.2019 договір на закупівлю не укладено, строк з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір з переможцем процедури становить 20 день.
Враховуючи зазначене, Замовником порушено вимоги абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону, яким встановлено обов’язок відмінити процедуру закупівлі у разі не підписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.03.2019
Порушення вимоги абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону "Про публічні закупівлі"
Запити й пояснення
15.03.2019 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-08-003119-b ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином ви можете обґрунтувати не підписання договору станом на 15.03.2019?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
15.03.2019 · Замовник: Пояснення щодо проведення процедури
Олешківське міжрайонне управління водного господарства повідомляє наступне: що по за купівлі в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID:UA2019-02-08-003119-b станом на 15 березня 2019 року не укладений договір, у зв’язку з тим що в процесі проведення переговорної процедури на закупівлю послуг з компенсації перетікань реактивної електричної електроенергії постачальник змінив назву.
Олешківське міжрайонне управління водного господарства, у звязку з цим буде проводити нову переговорну процедуру.