Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норми частини третьої статті 17 Закону та пункту другого частини другої статті 22 Закону
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пункту першого та четвертого частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 20.03.2019 відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АРТСІТІ» відповідно до пункту першого та четвертого частини першої статті 30 Закону та відмінені торги на підставі абзацу шостого частини першої статті 31 Закону.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції учасника-переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: данні щодо оприлюднення річного плану закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 13.02.2019 №1 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «АРТСІТІ»; протокол розгляду тендерної пропозиції.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація містить вимогу щодо надання учасником - переможцем інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме інформації визначеної у пункті другому частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону та пункту другого частини другої статті 22 Закону.
Аналізом тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «АРТСІТІ» встановлена її невідповідність умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям визначеним Замовником, а саме:
- учасником у складі своєї тендерної пропозиції не надано забезпечення тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам пункту другого «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу третього «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації;
- у складі тендерної пропозиції відсутні підтверджуючі документи на обладнання котре зазначене в інформації про наявність обладнання для надання послуг, що не відповідає вимогам пункту 1.2 Додатку 2 до тендерної документації;
- у складі тендерної пропозиції не надано копію технічного завдання, що не відповідає вимогам підпункту четвертого пункту першого «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу третього «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації;
- у складі тендерної пропозиції не надано інформацію, що учасник не має (має) заборгованість зі сплати податків та зборів, що не відповідає вимогам Додатку 3 до тендерної документації.
Відповідно до абзацу два пункту першого частини першої статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.03.2019
1. Відповідні зміни внесені до тендерних документацій, по яким ще триває період прийому тендерних пропозицій, та будуть враховані в подальшому при підготовці тендерних пропозицій;
2. Замовником протоколом № 4 від 20.03.2019р., була відхилена пропозиція ТОВ "АРТСІТІ" на підставі абз.1 п.1 ч.1 ст. 30 Закону – учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16 Закону, абз.1 п.1 ч.1 ст. 30 Закону – учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції та п.4 ч.1 ст. 30 Закону – тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, та протоколом № 5 від 20.03.2019р. було відмінено процедуру закупівлі 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів марки: Skoda, Volkswagen, Opel, ВАЗ, ГАЗ)" на підставі абз.6 ч.1 Ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі."