Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету комунального підприємства «Харківські теплові мережі» (далі – Замовник), що оформлено протоколом від 11.02.2019 № 149 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «СТАЛЬКОМ»; протокол розгляду тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу щодо надання учасником-переможцем інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме інформації визначеної у пункті 2 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.04.2019
На виконання висновку від 27.03.2019року пояснюємо, що внесення відповідних змін до тендерної документації є неможливим, оскільки на момент оприлюднення висновку процедура закупівлі перебувала на етапі підготовки договору. На теперішній час процедура завершена, умови тендерної документації не були оскаржені жодним потенційним учасником закупівлі у встановленому законом порядку. Висновок прийнятий Замовником до уваги, з метою недопущення зазначених в ньому недоліків в майбутньому.