Висновок
За результатами моніторингу встановлено недотримання вимог статті 4 Закону та наказу Мінекономрозвитку № 490 в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
За результатами аналізу наявності підстав щодо визначення предмета закупівлі, застосування переговорної процедури закупівлі порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
За результатами моніторингу встановлено, що Комунальним підприємством «Носівка-Комунальник», не оприлюднено річний план закупівель щодо проведення переговорної процедури закупівлі «Розподіл електричної енергії», чим не дотримано вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Крім того, в п.14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір відсутнє посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, чим порушено вимогу наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490), в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.03.2019
В зв"язку з проведенням моніторингу по закупівлі послуг з розподілу електричної енергії ДК 021:2015-65310000-9, були виявленні порушення оприлюднення документів в електронній системі, зокрема річного плану закупівель, обгрунтування в повідомленні про намір заключити договір (нормативні документи), так як порушення на даному етапі процедури усунути не можливо прийнято рішення тендерним комітетом розірвати даний договір і провести переговорну процедуру без допущення помилок виявлених при перевірці.
Оцінка ДАСУ від 15.03.2019
Замовником порушення усунуто шляхом розірвання договору