Висновки ДАСУ · 2019

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-14-000255 від 15.03.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 21.03.2019)
Замовник
НЕПОЛОКОВЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА · ЄДРПОУ 04417033 · Чернівецька область
Закупівля
UA-2019-03-12-000273-a · Відкриті торги
Очікувана вартість
1 132 658,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
Дати
наказ про початок 14.03.2019 · висновок 15.03.2019 · звіт про усунення 20.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону, наказу Мінекономрозвитку №490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 березня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів.

За результатами моніторингу встановлено, що Неполоковецькою селищною радою (далі – Замовник) не накладено електронного цифрового підпису на оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2019-03-12-000273-a, що є порушенням вимог абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 (надалі – наказ Мінекономрозвитку №490).

Крім того, в порушення вимог частини першої статті 10 Закону, відповідно до якої Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, Замовником не оприлюднено тендерну документацію із зазначенням обов’язкових складових відповідно до частини другої статті 22 Закону (кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановленні статтею 17 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов).

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.03.2019

Технічні причини( відключення електоенергії ,відсутні підключення до мережі інтернету

Оцінка ДАСУ від 21.03.2019

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.