Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17, пункту 3 та пункту 13 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо правильності визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 березня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів ОКУ «Чернівецький обласний госпіталь ветеранів війни» (далі – Замовник), тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 10.01.2019 №59).
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що у пункті 5 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника відсутня вимога щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у пунктах 3, 8, 9 та 10 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону.
Крім того, у пункті 1 Розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозицій» Замовником не зазначено дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону.
Також, в тендерній документації Замовником не зазначено, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля, чим не дотримано вимоги пункту 3 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.03.2019
Прийнято рішення про внесення змін до Тендерної документації
Оцінка ДАСУ від 20.03.2019
Порушення усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації.