Висновки ДАСУ · 2019

Бензин (А-95)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-14-000253 від 15.03.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 20.03.2019)
Замовник
Чернівецький обласний центр зайнятості · ЄДРПОУ 05392708 · Чернівецька область
Закупівля
UA-2019-03-13-001905-a · Відкриті торги
Очікувана вартість
450 940,00 грн
Код ДК 021
09132000-3 Бензин
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
Дати
наказ про початок 14.03.2019 · висновок 15.03.2019 · звіт про усунення 18.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Визначення предмета закупівліТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини

Висновок

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог пункту 13 частини другої статті 22 Закону, абзацу другого пункту 1 розділу II наказу Мінекономрозвитку № 454.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 березня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів Чернівецьким обласним центром зайнятості (далі – Замовник), тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника (протокол № 29 від 13 березня 2019 року).

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовником в інформації про предмет закупівлі, опублікованій в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2019-03-13-001905-a, зазначено предмет закупівлі товарів (ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин) за показником п’ятої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (далі – Національний класифікатор), чим не дотримано вимоги абзацу другого пункту 1 розділу II «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №448/28578 (далі – наказ Мінекономрозвитку №454), відповідно до якого предмет закупівлі визначається за показником четвертої цифри Національного класифікатора.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що в порушення пункту 13 частини другої статті 22 Закону Замовником в пункті 1 Розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 18.03.2019

Тендерним комітетом Чернівецького обласного центру зайнятості 18.03.2019 року, відмінені торги відповідно до статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" (неможливості усунення порушень, що виникли через виявлення порушення законодавства з питань публічних закупівель).

Оцінка ДАСУ від 20.03.2019

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.