Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог п.18 ч.1 ст.1 Закону та абз. 2 п. 1 розд. ІІ Порядку № 454.
Зобов'язання
В ході проведення моніторингу Замовником усунуте виявлене порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, згідно протоколу засідання тендерного комітету від 14.03.2019 № 41.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 18 березня 2019 року. Предметом моніторингу були дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю: відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмету закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель; оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерна документація. За результатом проведеного моніторингу встановлено, що Замовник в порушення вимог п.18 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі - Закон) та абз 2 п. 1 розд ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок № 454) (зі змінами), в оголошенні про проведення відкритих торгів, тендерній документації та річному плані закупівель предмет закупівлі визначив не за тією цифрою національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749, а саме за показником восьмої цифри: «34144431-8 Підмітально-збиральні машини з вакуумно-пневматичною системою».
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.03.2019
На підставі розпочатого моніторингу управлінням житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради усунуте виявлене порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, згідно протоколу засідання тендерного комітету від 14.03.2019 № 41.
Оцінка ДАСУ від 20.03.2019
-
Запити й пояснення
13.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Дорожній пилосос на базі автомобіля Ford Cargo 1833 або еквівалент (код ДК 021:2015-34144431-8 «Піцдмітально-збиральні машини з вакуумно-пневматичною системою»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-07-000194-а) та відповідно п.п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому при проведенні вищезазначеної процедури закупівлі предмет закупівлі визначений Вами не у відповідності до абз.2 розд ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 (зі змінами), а саме: за ДК 021:2015: 34144431-8 - Підмітально-збиральні машини з вакуумно-пневматичною системою за показником восьмої цифри Єдиного закупівельного словника?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
14.03.2019 · Замовник: Надання пояснень
Управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради надає пояснення, щодо запиту від управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області направленого через електронну систему закупівель Zakupki.Prom.ua. При оголошенні процедури закупівлі: Дорожній пилосос на базі автомобіля Ford Cargo 1833 або еквівалент (код ДК 021:2015 – 34144431-8 «Підмітально-збиральні машини з вакуумно-пневматичною системою»), ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-07-000194-a при визначенні предмету закупівлі було допущено помилку за кодом ДК 021:2015 – 34144431-8 «Підмітально-збиральні машини з вакуумно-пневматичною системою». Відповідно до абзацу другого частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» управлінням житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради буде відмінено торги за вище вказаною закупівлею у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.