Висновок
За результатом проведеного моніторингу встановлено порушення вимог ч.2 ст. 32 Закону.
Зобов'язання
В ході проведення моніторингу Замовником усунуте виявлене порушення, шляхом розірвання договору про закупівлю згідно додаткової угоди про розірвання договору від 19.03.2019, яку оприлюднено в електронній системі закупівель 20.03.2019 та про що замовником повідомлено згідно пояснення від 20.03.2019.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 21 березня 2019 року. Предметом моніторингу були дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів): укладання договору про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 07.03.2019 № 41/36 272, пояснення замовника від 20.03.2019, отримане через електронний кабінет Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області в електронній системі закупівель. В ході моніторингу встановлено, що замовником укладено договір про закупівлю з ТОВ «Техноторг» за результатом проведення даної процедури закупівлі у строк, що перевищує 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, чим порушено ч.2 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі - Закон).
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.03.2019
Договір №41/36272 від 07.03.2019 олку укладений з ТОВ "Техноторг" розірваний.
Оцінка ДАСУ від 22.03.2019
-
Запити й пояснення
14.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Трактор Беларус-82.1 (або еквівалент)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-16-001286-с) та відповідно п.п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому за результатом проведення даної закупівлі договір про закупівлю від 07.03.2019 №41/36 272 з ТОВ «Техноторг» укладений Вами з порушенням строків визначених ч.2 ст. 32 Закону, а саме на 22 день з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?
Слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст.37 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі: «його укладення з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32 та абзацом восьмим частини третьої статті 35 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
18.03.2019 · Замовник: Пояснення
Тендерним комітетом прийнято рішення про розірвання договору.
20.03.2019 · Замовник: про вжиті заходи щодо усунення порушень законодавства з питань публічних закупівель
за результатами розгляду питань порушених у рішенні про початок моніторингу UA-M-2019-03-13-000005 замовником прийняте рішення про розірвання договору про закупівлю від 07.03.2019 №41/36 272, що був укладений з ТОВ «Техноторг»