Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі». За результатами аналізу питання дотримання замовниками законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на те, що Замовником було відмінено торги, відповідно до частини 1 статті 31 Закону, через порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, вважаються усунутими.
Порушення усунуті у ході проведення моніторингу.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 18 березня 2019 року. Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Синельниківської міської ради (далі – Замовник) від 21.02.2019.
Відповідно до частини 4 статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну, зокрема для послуг - 133 тисячам євро.
Станом на дату оголошення процедури закупівлі поточного ремонту (21.02.2019) курс євро згідно з офіційним курсом Національного банку України складав - 30.7227 грн за 1 EUR. Отже, за 133 000 EUR – 4 085 760,00 грн.
Таким чином, очікувана вартість процедури закупівлі поточного ремонту перевищувала межі встановлені частиною 4 статті 10 Закону.
Замовником допущено порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, передбачений частиною 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Запити й пояснення
12.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі поточного ремонту доріг в м. Синельникове Дніпропетровської області (далі поточний ремонт) «ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-21-001823-b), очікуваною вартістю – 4100000,00 грн та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Відповідно до частини 4 статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну, зокрема для послуг - 133 тисячам євро.
Станом на дату оголошення процедури закупівлі поточного ремонту (21.02.2019) курс євро згідно з офіційним курсом Національного банку України складав - 30.7227 грн за 1 EUR. Отже, за 133 000 EUR – 4 085 760,00 грн.
Таким чином, очікувана вартість процедури закупівлі поточного ремонту перевищувала межі встановлені частиною 4 статті 10 Закону.
Чому Замовником порушено порядок оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
13.03.2019 · Замовник: Відміна торгів з поточного ремонту доріг в м.Синельникове (код згідно ДК 021:2015 45230000-8) , номер процедури закупівлі UA -2019-02-21-001823-b
Торги відмінено відповідно до ч.1 статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" через порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі. Додатки: протокол засідання тендерного комітету від 13.03.2019 №18, скріншот екрану з веб - порталу.
13.03.2019 · Замовник: Відміна торгів з поточного ремонту доріг в м.Синельникове Дніпропетровської області (код згідно ДК 021:2015 45230000-8) номер процедури закупівлі UA-2019 -02-21-001823-b
Торги відмінено відповідно до ч.1 статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" через порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі. Додатки: протокол засідання тендерного комітету від 13.03.2019 №18, скріншот екрану з веб - порталу.