Висновок
За результатами моніторингу встановлено недотримання вимог статті 4 Закону та вимог абзацу другого пункту 2 наказу Мінекономрозвитку № 490.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 березня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання законодавства в частині складання тендерної документації.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію (далі – ТД).
За результатами моніторингу встановлено, що замовником не оприлюднено річний план закупівель щодо проведення відкритих торгів на закупівлю «Сумка-укладка спеціальна укомплектована діагностичним обладнанням (електрокардіограф, спірограф, глюкометр-холестометр, термометр, пульсоксиметр, тонометр артеріального тиску, стетоскоп)», чим не дотримано вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Також встановлено, що замовником не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів опублікованого в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-28-000691-с, чим порушено вимоги абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490).
Крім того, встановлено, що в пункті 9 оголошення про проведення відкритих торгів зазначено строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг від 20 березня 2019 до 30 березня 2019, проте в підпункті 4.4 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації (далі – ТД) зазначено «Строк поставки товару протягом 2019 року» та в підпункті 5.1 розділу V «Поставка товару» проекту договору про закупівлю товару, наведеного в Додатку 5 до ТД замовника, зазначено: «Строк поставки товару повинен становити не більше 10 днів з дати отримання письмової заявки».
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.03.2019
допущено технічну помилку при визначенні коду закупівлі.
Порушення виправлено.
Оцінка ДАСУ від 13.03.2019
Замовником порушення усунуто шляхом відміни процедури закупівлі