Висновки ДАСУ · 2019

Пара, гаряча вода та пов'язана продукція

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-11-000211 від 15.03.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 15.03.2019)
Замовник
Державний архів Черкаської області · ЄДРПОУ 03494445 · Черкаська область
Закупівля
UA-2019-02-20-000600-a · Переговорна процедура
Очікувана вартість
566 597,72 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 11.03.2019 · висновок 15.03.2019 · звіт про усунення 15.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договоромОприлюднити чи виправити інформацію

Висновок

За результатами моніторингу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, та частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання строків та порядку укладення договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на те, що порушення законодавства у сфері закупівель усунуті в ході моніторингу (13.03.2019 договір про закупівлю розірвано та оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю у випадку його розірвання), зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутнє.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, дотримання строків та порядку укладення договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, протокол переговорів від 20.02.2019, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, договір від 04.03.2019 № 217, укладений між Державним архівом Черкаської області та ПрАТ «Черкаське Хімволокно», пояснення від 14.03.2019, отримане від Державного архіву Черкаської області через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

За результатами моніторингу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що на порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, обґрунтування застосування переговорної процедури не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.

За результатами моніторингу оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що договір про закупівлю від 04.03.2019 № 217 оприлюднений в електронній системі закупівель 07 березня 2019 року, тобто з порушенням порядку оприлюднення інформації про закупівлю, визначеного частиною першою статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Усунення порушень

Звіт замовника від 15.03.2019

Договір розірвано. Порушення усунуте.

Оцінка ДАСУ від 15.03.2019

Договір про закупівлю розірваний

Запити й пояснення

11.03.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі пари, гарячої води та пов’язаної продукції (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-20-000600-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питання꞉ чому договір про закупівлю від 04.03.2019 № 217 оприлюднено 7 березня п. р., тобто пізніше, ніж протягом двох днів з дня його укладення?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

14.03.2019 · Замовник: Відповідь до моніторингу

Договір розірвано, порушення усунуте.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.