Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі в річному плані встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник рішенням від 11.03.2019 №115/Тк/2019 вніс зміни в річний план закупівель на 2019 рік.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 березня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Управління поліції охорони в Чернівецькій області (далі – Замовник) від 28.02.2019 №108/Тк/2019, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 11.03.2019.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в порушення частини першої статті 4 Закону не оприлюднено зміни до річного плану закупівель щодо зазначеної закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.03.2019
Тендерним комітетом Управління поліції охорони в Чернівецькій області 11 березня 2019 року внесено зміни в план закупівель на 2019 рік та приведено у відповідність до оголошення процедур закупівель на 2019 рік, в зв’язку із тим, що річний план закупівель на 2019 рік був затверджений та оприлюднений в грудні 2018 року і під час проведення процедур закупівель на 2019 рік виникає не відповідність річному плану. (протокол засідання тендерного комітету №115/Тк/2019 від 11 березня 2019 року).
Оцінка ДАСУ від 13.03.2019
Порушення усунуто шляхом внесення змін в річний план закупівель
Запити й пояснення
11.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015: 35120000-1 — Системи та пристрої нагляду та охорони (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-27-000260-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із такого питання:
1. Чи включено зазначено закупівлю до річного плану закупівель на 2019 рік?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням, за наявності, їх документального підтвердження.
11.03.2019 · Замовник: Усунення виявлених недоліків
Управлінням поліції охорони в Чернівецькій області в грудні 2018 року було оприлюднено план закупівель на 2019 рік. Тому при проведенні процедури закупівлі в 2019 році виникла не відповідність річному плану. 11 березня 2019 року засіданням тендерного комітету прийнято рішення щодо корегування річного плану, а саме в орієнтованому початку проведення закупівель на 2019 рік.(Протокол №115 від 11.03.2019 року).
З повагою тендерний комітет Управління.