Висновок
За результатами моніторингу встановлено, що замовником не надано обґрунтуваня застосування переговорної процедури закупівель з підстав зазначених у пункті третьому частини другої статті 35 Закону чим не дотримано вимоги частини третьої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках) та дотримання законодавства на стадії оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 11 березня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання замовником Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині наявності умов застосування переговорної процедури закупівель.
Під час моніторингу проаналізовано: предмет закупівлі, річний план закупівель на 2019 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, протокольне рішення №11/02-2019.
За результатами моніторингу встановлено, що переговорна процедура на закупівлю предмета «Хлібопродукти» очікуваною вартістю 221 889,00 гривень проведена відповідно до пункту третього частини другої статті 35 Закону, а саме: нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, яка унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури.
Поряд з тим, у пункті чотирнадцятому повідомлення про намір укласти договір відсутнє обґрунтування застосування переговорної процедури за нагальною потребою у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, яка унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, що є порушенням частини третьої статті 35 Закону.