Висновки ДАСУ · 2019

Лабораторні дослідження санітарного стану об'єктів навколишнього середовища під час здійснення планових та позапланових заходів державного контролю (нагляду)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-05-000317 від 05.03.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 07.03.2019)
Замовник
Г.У.Держпродспоживслужби · ЄДРПОУ 40416813 · Чернівецька область
Закупівля
UA-2019-03-01-000681-a · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
325 127,00 грн
Код ДК 021
71900000-7 Лабораторні послуги
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
Дати
наказ про початок 05.03.2019 · висновок 05.03.2019 · звіт про усунення 07.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 17 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо правильності визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 березня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів Г.У. Держпродспоживслужби (далі – Замовник), тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 01.03.2019 року.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити зокрема, вимоги встановленні статтею 17 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.

При цьому, Замовником у Додатку 2 тендерної документації зазначено надання учасником інформації про відсутність підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону у вигляді листів у довільній формі по кожному пункту (крім пунктів 1, 7, 8, 9) за підписом уповноваженої особи Учасника, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону, відповідно до якої замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій та другій цієї статті, надається в довільній формі.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником в Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації зазначена вартість одного дослідження та загальна вартість, що має зазначатися учасником у тендерній пропозиції.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.03.2019

Порушення усунуто, рішенням тендерного комітету затвердили оновлену тендерну документацію з переліком змін.

Оголошення відредаговано.

Оцінка ДАСУ від 07.03.2019

Порушення усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.