Висновок
За результатами моніторингу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, дотримання строків під час укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору про закупівлю ціні пропозиції учасника, дотримання законодавства (наявність підстав) під час укладання додаткової угоди – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, дотримання строків під час укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору про закупівлю ціні пропозиції учасника, дотримання законодавства (наявність підстав) під час укладання додаткової угоди, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками та змінами до нього, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури ID꞉ UA-2019-01-23-001090-b, протокол засідання тендерного комітету від 23 січня 2019 р. № 3, договір від 01 лютого 2019 р. № 1012, укладений між Черкаською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів № 10 Черкаської міської ради Черкаської області та ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ЧЕРКАСЬКЕ ХІМВОЛОКНО», звіт про результати проведення процедури закупівлі (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2019-01-23-001090-b, додаткова угода від 25 лютого 2019 р. № 1 до договору від 01 лютого 2019 р. № 1012.
За результатами моніторингу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що Черкаською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів № 10 Черкаської міської ради Черкаської області 26 лютого 2019 р. оприлюднено в електронній системі закупівель додаткову угоду від 25 лютого 2019 р. № 1 до договору від 01 лютого 2019 р. № 1012. Проте, на порушення частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про внесення змін до договору - протягом трьох днів з дня внесення змін.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.03.2019
Внаслідок проведення моніторингу закуплі UA-2019-01-23-001090-b органом фінансового контролю було виявлено ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Порушення усунено 07.03.2019р., було зформованодва повідомленя про внесення зміни до договору на основі додаткової угоди №2 від 06.03.19р., та додаткової угоди №3 від 07.03.19р., які були оприлюденні в електронній сиитемі закупівель.
Оцінка ДАСУ від 11.03.2019
Порушення усунуто шляхом розірвання додаткової угоди до договору про закупівлю