Висновки ДАСУ · 2019

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Реконструкція нежитлових приміщень прибудови гуртожитку №7 для кафедри мовної підготовки ДЗ «ДМА», розташованих за адресою: вул. Набережна Перемоги, 44А у...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-03-01-000623 від 20.03.2019

Порушення встановлено
Замовник
Державний заклад "Дніпропетровська медична академія Міністерства охорони здоров`я України" · ЄДРПОУ 02010681 · Дніпропетровська область
Предмет
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Реконструкція нежитлових приміщень прибудови гуртожитку №7 для кафедри мовної підготовки ДЗ «ДМА», розташованих за адресою: вул. Набережна Перемоги, 44А у м. Дніпро
Закупівля
UA-2019-02-22-000904-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
18 457 615,00 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 01.03.2019 · висновок 20.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 24 Закону
Теми
Забезпечення пропозиції чи договору
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідність

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмета закупівлі порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення Замовником вимог пункту 1 статті 24 Закону.

Зобов'язання

Під час проведення моніторингу Замовником внесено зміни до оголошення про проведення торгів та до тендерної документації в частині виправлення розміру забезпечення тендерної пропозиції у розмірі 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі відповідно до вимог пункту 1 статті 24 Закону.

3. Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень).

З огляду на те, що в оголошення про проведення торгів та в тендерну документацію Замовником внесено зміни, встановлене порушення законодавства у сфері закупівель вважається усунутим. Порушення усунуто у ході проведення моніторингу.

Констатуюча частина

20 березня 2019 року.

Предметом аналізу були такі питання: дотримання Замовником законодавства при плануванні закупівлі, оприлюднення інформації про її проведення, відповідності умов тендерної документації вимогам чинного законодавства.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, зміни до тендерної документації, пояснення Замовника від 05.03.2019.

Пунктом 1 статті 24 Закону визначено, що розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт.

Моніторингом встановлено, що Замовником в оголошенні про проведення торгів та в пункті 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації забезпечення тендерної пропозиції визначено у розмірі три відсотки від очікуваної вартості закупівлі, чим порушено пункт 1 статті 24 Закону.

Запити й пояснення

01.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі товару ДСТУ Б. Д. 1.1-1:2013 Реконструкція нежитлових приміщень прибудови гуртожитку №7 для кафедри мовної підготовки ДЗ «ДМА», розташованих за адресою: вул. Набережна Перемоги, 44А у м. Дніпро (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-22-000904-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.

1.Пунктом 1 статті 24 Закону визначено, що розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт. Поясніть причину визначення в оголошенні про проведення торгів та в пункті 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації забезпечення тендерної пропозиції у розмірі 3 відсотків від очікуваної вартості закупівлі.

2. Поясніть причину відсутності в пункті 4.4 розділу «Загальні положення» тендерної документації строків виконання робіт, чим порушено пункт 6 частини 2 статті 22 Закону.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

05.03.2019 · Замовник: Про надання пояснень

1. 01.03.2019 року ДЗ «ДМА» внесено зміни до пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та в оголошення процедури відкритих торгів стосовно забезпечення тендерної пропозиції (зміни додаються).

2. В пункті 4.4 розділу «Загальні положення» тендерної документації вказано, що строк виконання робіт відповідно до вимог тех..завдання, в якому зазначено, що:

Виконання реконструкції прибудови планується виконати у 2019-2020 р.р.:

1 Черга (2019 рік)

- Будівельні роботи по кресленням КЗ

- Будівельні роботи по кресленням АР:

- Демонтажні роботи;

- Стіни;

- Покрівля

- Перегородки;

- Підлоги (Бетонування, утеплення, стяжка);

- Прорізи (Вікна, двері зовнішні);

- Фасад (ремонт і облицювання з утепленням);

- Ганки, піддашки.

- Опалення.

- Вентиляція(крім припливно-витяжного обладнання);

- Водопровід;

- Каналізація;

- Пожежна сигналізація;

- Локальна обчислювальна мережа(кабелі, розетки);

- Електромонтажні роботи(крім світильників);

- Благоустрій(проїзд, тротуари).

2 черга (2020 рік)

- Підлога (улаштування гідроізоляції, покриттів з керамічних плиток, із лінолеуму, улаштування плінтусів).

- Прорізи (двері внутрішні).

- Внутрішнє опорядження.

- Підвісні стелі.

- Вентиляція (припливно-витяжне обладнання).

- Локальна обчислювальна мережа (устаткування і програмне забезпечення).

- Електромонтажні роботи (світильники).

- Благоустрій (озеленення, малі архітектурні форми, організація дорожнього руху).

,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

Строк виконання робіт – до 1 грудня 2020 р.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.