Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог абзацу 8 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі». За результатами аналізу питання дотримання замовниками законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 12 березня 2019 року. Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік та оголошення про проведення переговорної процедури.
Замовником допущено порушення строків оприлюднення Договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти від 11.02.2019 №5 передбачених абзацом 8 частиною 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.03.2019
Порушення щодо несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу усунено. Договір з постачальником розірвано. Додається звіт про виконання договору.
Запити й пояснення
01.03.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-09-000117-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель Prozorro встановлено, що Договір про закупівлю робіт за бюджетні кошти від 11.02.2019 №5 опубліковано 20.02.2019 о 10:18, що на 6 днів пізніше ніж визначено абзацом 8 частиною 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Чому Замовником порушено строки оприлюднення Договору про закупівлю?
2. Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель Prozorro встановлено, що в повідомленні про намір укласти договір відсутні контактні телефони учасника, з яким проведено переговори, що суперечить абзацу 5 частини 3 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
Чому Замовником не дотримано умов оприлюднення повідомлення про намір укласти договір?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
06.03.2019 · Замовник: Відповідь на запит
1. Строки оприлюднення договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти від 11.02.2019 року №5 було порушено в зв’язку з відсутністю доступу до мережі Інтернет в управлінні житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради.
2. В повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2019-01-09-000117-b в пункті 11. «Місцезнаходження (для юридичної особи) або місце проживання (для фізичної особи) учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори,телефон» зазначена наступна інформація:
«49128, Україна, Дніпропетровська обл., Дніпро, Комунар 4В, 40 +380567901615»
таким чином вважаємо, що порушення абзацу 5 частини 3 статті 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» відсутнє.
Начальник С.Ю. Сігіда