Висновок
За результатами аналізу дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету встановлено, що Замовником визначено предмет закупівлі з порушенням вимог пункту 18 частини 1 статті 1 Закону та абзацу 2 пункту 1 розділу ІІ Порядку МЕРТУ № 454.
За результатами аналізу дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані встановлено, що Замовник в порушення вимог статті 4 Закону не оприлюднив на веб-порталі річний план закупівель щодо проведення відкритої процедури закупівлі паливної деревини.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено, що в порушення вимог частини 3 статті 17 та пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, Замовником не встановлено інформацію про спосіб підтвердження переможцем процедури закупівель відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини 1 та частиною 2 статті 17 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та відповідність тендерної документації вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів та тендерна документація.
За результатами аналізу дотримання Комунальним некомерційним підприємством «Чуднівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чуднівської районної ради (далі – Замовник) вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі встановлено, що Замовником предмет закупівлі товару визначено за показником п’ятої цифри (ДК 021:2015: 03413000-8 - Паливна деревина), а не четвертої цифри (ДК 021:2015: 03410000-7 - Деревина (Паливна деревина)) основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749, чим не дотримано вимоги пункту 18 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та абзацу 2 пункту 1 розділу ІІ «Порядку визначення предмета закупівлі», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 448/28578 (далі - Порядок МЕРТУ № 454).
За результатами аналізу дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані встановлено, що Замовник не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу (далі – веб - портал) річний план закупівель щодо проведення відкритої процедури закупівлі паливної деревини, чим не дотримано вимог статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено, що в порушення вимог частини 3 статті 17 та пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, Замовником не встановлено інформацію про спосіб підтвердження переможцем процедури закупівель відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини 1 та частиною 2 статті 17 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.03.2019
закупівлю дров паливних було скасовано в зв"язку з неуможливленням усунути порушення.
Оцінка ДАСУ від 22.03.2019
Замовником усунуто порушення