Висновки ДАСУ · 2019

Будівництво пішохідного мосту через р. Псел між с. Миропілля і вул. Забодух с. Запсілля Краснопільського району Сумської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-02-27-000016 від 01.03.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 05.03.2019) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
ДП "Миропільська сільська рада" · ЄДРПОУ 04389354 · Сумська область
Закупівля
UA-2019-02-18-001372-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
1 758 936,00 грн
Код ДК 021
45220000-5 Інженерні та будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 27.02.2019 · висновок 01.03.2019 · звіт про усунення 01.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог абзацу другого частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом моніторингу закупівлі були питання: дотримання Миропільською сільською радою (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 18.02.2019 б/н).

Моніторингом установлено, що Замовником 28 лютого 2019 року оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу тендерну документацію на закупівлю за 11 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, чим порушено норми абзацу другого частини першої статті 10 Закону, яким визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію - не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж.

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.03.2019

На виконання вимоги Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби України в Сумській області щодо усунення порушень, виявлених в результаті моніторингу закупівлі UA-2019-02-18-001372-b рішенням тендерного комітету Миропільської сільської ради від 01.03.2019 було внесено зміни до тендерної документації закупівлі та затверджено перелік змін, що вносяться до тендерної документації. Тендерна документація в новій редакції з урахуванням внесених змін та перелік змін оприлюднено через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу.

Оцінка ДАСУ від 05.03.2019

З метою усунення виявлених порушень законодавства Замовником внесено зміни до тендерної документації.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.