Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 1 розділу II «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку №454.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; протокол проведення переговорів між відділом культури Заставнівської районної державної адміністрації (далі – Замовник) та ПП «Надпредтеплосервіс» від 20.02.2019 року №2; протокол засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про намір укласти договір від 20.02.2019 року №3; повідомлення про намір укласти договір від 21.02.2019 року.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовником в інформації про предмет закупівлі, опублікованій в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2019-02-20-001712-а, зазначено предмет закупівлі товарів (ДК 021:2015: 09300000-2 — Електрична, теплова, сонячна та атомна енергія) за показником третьої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (далі – Національний класифікатор), чим не дотримано вимоги абзацу другого пункту 1 розділу II «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №448/28578 (далі – наказ Мінекономрозвитку №454), відповідно до якого предмет закупівлі визначається за показником четвертої цифри Національного класифікатора.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.02.2019
Відділ культури Заставнівської РДА у звязку з неможливістю усунунення порушень абзацу другого пункту 1 розділу 2 "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг "Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого наказом Мінекормрозвитку від 17.03.2016р №54 просить відміну переговорної процедури ЗУ "Про публічні закупівлі" відсутності подальшої потреби.
Оцінка ДАСУ від 28.02.2019
Порушення усунуто шляхом відміни торгів.
Запити й пояснення
27.02.2019 · Замовник: Відділ культури Заставнівської РДА.
Відділ культури Заставнівської РДА у звязку з неможливістю усунення порушень абзацу другого пункту 1 розділу 2 "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг "Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого наказом Мінекормрозвитку від 17.03.2016р. №54 просить відміну переговорної процедури ЗУ "Про публічні закупівлі" відсутності подальшої потреби.