Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення встановлено недотримання норм пункту 18 частини першої статті 1 Закону та пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454.
За результатами аналізу питання в частині відображення закупівлі у річному плані (додатку), в частині обрання процедури закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання дотримання Камишівським психоневрологічним інтернатом (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік та зміни до нього; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію на закупівлю товару: Дезінфекційна камера КДЕ-2-Н (або еквівалент). Код ДК 021:2015 - 33190000-8 – Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні.
За результатами моніторингу закупівлі щодо дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час плануванні закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення в частині визначення предмету закупівлі встановлено наступне:
Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено оголошення за номером UA-2019-02-19-002160-b на закупівлю товару «Дезінфекційна камера КДЕ-2-Н (або еквівалент)» за ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, що також зазначено в п.4.1 розділу І тендерної документації Замовника.
Відповідно до національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, дезінфекційна камера відноситься (за показником четвертої цифри основного словника) до ДК 021:2015: 39330000-4 Дезінфекційне обладнання.
Отже, на порушення пункту 18 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 Замовником невірно визначено предмет закупівлі.
За результатами аналізу питання в частині відображення закупівлі у річному плані (додатку), в частині обрання процедури закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.03.2019
На підставі частини першої статті 31 ЗУ « Про публічні закупівлі» відмінено відкритих торгів через неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель;